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中国西部是一块广阔而资源丰富的土地，由于历史和地理等多方面的原因，在新中国成立初期处于“先天性落后”阶段。建国伊始，中国工业主要集中于上海、天津、青岛、广州、北京、南京、无锡等少数沿海地区和城市，西部地区社会总产值占全国份额不足10%。中央政府从建国初期就非常重视处理沿海工业和内地工业的关系。毛泽东主席在著名的《论十大关系》中讲道：“我国全部轻工业和重工业，都有约70%在沿海，只有30%在内地。这是历史上形成的一种不合理的状况。沿海的工业基地必须充分利用，但是，为了平衡工业发展的布局，内地工业必须大力发展。”从大力发展内地经济的目的看 ，毛泽东在考虑平衡工业布局的同时，更多的还是考虑到备战的需要，新的工业大部分应当摆在内地，使工业布局逐步平衡，并且有利于备战。这一时期是从内地建设和备战角度来确立西部发展目标的。

自上而下看，宏观经济形势将通过中观的行业层面状况最终影响到经济活动中的微观公司，特别是在行业景气下行时，缺乏竞争优势的公司往往难以逆势成长。此外，公司所在行业的不同发展阶段、行业内的竞争格局对公司未来的成长空间和盈利能力也有重要的影响。上市公司管理层作为公司“掌舵人”比投资者更清楚公司所处行业的发展变化情况，公司年报中管理层对公司所处行业的讨论和分析影响着投资者特别是中小投资者的决策。

全会强调，要努力建设未来没有“城市病”的城区。全面提升设施服务水平。高效集成轨道、综合管廊等地下设施，有效组织串联地上公共服务，做到“一刻钟社区服务圈”全覆盖，实现医疗、教育、养老等公共服务充分共享。构建通畅便捷的交通。坚持公交优先，加强市郊铁路、地铁、地面公交之间的衔接，保障绿色出行需求。切实改善居住条件。科学把握职住比，均衡布局公共服务资源，注重吸引年轻人来定居、创业。综合治理环境污染。全面降低污染排放，基本消除重污染天气；层层落实河长制，改变九河下梢致污局面；加强固体废弃物处理设施建设，全面实施生活垃圾强制分类。推进新老融合发展。以新建区发展推动老城区功能置换和产业升级，重点发展商务服务和文化创意产业，做好生态修复和城市修补，完善公共服务体系，全面提升老城区品质。

来源：北京日报识政公众号撰文|徐飞鹏 马楠 摄影|戴冰中国共产党北京市第十二届委员会第五次全体会议7月23日、24日召开。全会研究讨论《北京城市副中心控制性详细规划（送审稿）》，总结上半年工作，部署下半年任务。市委常委会主持会议。市委书记蔡奇讲话。市委副书记、市长陈吉宁就《北京城市副中心控制性详细规划（送审稿）》作说明。全会号召，广大党员干部要保持良好精神状态，把心思集中在想事上，把本领体现在干事上，把目标锁定在成事上，以钉钉子精神抓好工作落实，努力创造一流的工作业绩，全面完成今年确定的各项目标任务，开创首都发展新局面。

《指导意见》第一条明确提出：“新老划断。银行业金融机构当前存续的异地非持牌机构应当在过渡期内有计划整改。新设异地持牌机构应当严格履行行政审批程序，新设异地非经营性机构应当严格履行报告义务。”《指导意见》第十一条提出“规范银行业金融机构异地非持牌机构过渡期为本意见发布之日起至2019年底”，同时提及“对于过渡期内完成整改确有困难的，经法人监管机构同意，整改时限可适当后延”。

二、年报中公司所处行业情况的信息披露要求证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式（2017年修订）》对公司所处行业情况的披露要求贯穿始终。在年报正文第三节-公司业务概要中，上市公司应当介绍“报告期内公司所属行业的发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位等”。在年报正文第四节-经营情况的讨论与分析中，公司在“分析与讨论公司的外部环境、市场格局、风险因素等内容时，所述内容应当与公司的经营成果、财务状况具有足够的关联度，应当充分考虑公司的外部经营环境（包括但不限于经济环境、行业环境等）”。在公司对未来的发展与展望部分，“公司应当结合自身的业务规模、经营区域、产品类别以及竞争对手等情况，介绍与公司业务关联的宏观经济层面或行业环境层面的发展趋势，以及公司的行业地位或区域市场地位的变动趋势”，“公司应当结合主要业务的市场变化情况、营业成本构成的变化情况、市场份额变化情况等因素，分析公司的主要行业优势和困难，并说明变化对公司未来经营业绩和盈利能力的影响”。除此之外，沪深证券交易所还针对不同行业的不同特点，制定了有针对性的行业信息披露指引，进一步提升了公司分行业信息披露的有效性。